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旅游运行监管及安全应急管理联动指挥平台业界

软件IC网 / 2016-01-04 16:04:32
旅游业是个非常脆弱的行业,任何突发事件的发生都可能改变旅游业的运作条件和发展背景,进而影响旅游业发展的稳定性。
  背景
  旅游业是个非常脆弱的行业,任何突发事件的发生都可能改变旅游业的运作条件和发展背景,进而影响旅游业发展的稳定性。从来源来看,对旅游业产生影响的突发事件包括业内突发事件和业外突发事件两种类型,前者发生在旅游业内部,它通过直接影响旅游业的运作体系和市场形象来产生重大的消极改变。业外突发事件发生在旅游业外部,它主要表现为宏观发展背景戒客源市场的改变,仍而影响到旅游业发展的基础条件。
  2013年10月1日,《中华人民共和国旅游法》正式实施,由亍团队游客的不断下降及自游行游客的不断上升,导致各景区安全应急压力骤增,由于缺乏相兰的应急指挥和预测分析系统,导致各景区问题频出,各旅游主管单位面临巨大压力!
  从全国各省情况看,目前各省旅游行业目前尚未建立监管调度流程及运行机制,由于旅游企业运行数据的统计滞后,相关实时信息(如交通、地理)未接入,依托数据对旅游企业进行行业监管,展开预测预警,进行调度指挥尚停留在启动阶段。各省旅游局对全行业的监督和管理缺乏有效的信息化手段,信息的集成度不高,及时性不强;平时运行监管没能实现全局性、统揽性,实施指挥调度无有效的数据及信息支撑;旅游应急事件处置大部分属事后处理,而不能有效实现事前预测预警。因此,建立地方旅游监管调度及安全应急管理联劢指挥平台已迫在眉睫。
  系统概述
  本平台旨在应用现代计算机技术、网络技术和通讯技术,构建旅游日常监管调度及安全应急管理联动指挥体系,推动旅游日常监管调度及应急指挥向数字化、网络化、自动化、标准化迈进。通过平台的建立,及时、有效地整合地方旅游信息,为日常管理、辅助决策提供服务,促进旅游业的管理更加规范化、科学化、智能化;强化行业监管,为旅游业服务质量的提升打下坚实基础;提高各类旅游突发事件应急处置能力,保障游客的生命财产安全。通过平台建设,有效提高行业管理部门开展监管调度、应急处置、应急救援等工作的效率;有效促进旅游企业提高服务质量、规范市场行为;有效减少突发事件对游客人身财产安全造成的危害。
  平台立足于旅游行业当前日常监管及应急管理的工作需要,在国内率先建成具有日常监管、信息接发、应急预案管理、应急处置、图像接入、数据采集和应急指挥功能的综合性应用平台,实现“景区实时监控”、“旅行团队实际运行监管”、“基于地图的旅游数据矢量运算”、“应急指挥通讯互联互通”等多项应用,做到了“看得见、联得上、呼得应、调得动”。
  1)看得见:
  ①将景区监视视频接入平台,从而实现足不出户而掌握到各重点景区的实时情况;
  ②通过平台集成的移动视讯会议系统,景区应急工作人员可实时将应急信息(视频、图片)发回至平台,真正实现“随时随地查看”;
  ③旅行社电子行程单的接入,可以让旅游主管部门实时掌握到旅游团队、旅游车辆的运行轨迹及状态;
  ④北斗系统的接入,可以实时掌握到探险游游客的行走轨迹,在其偏离预期线路及出现应急状况时进行实时通信。
  2)联得上:
  ①过电子政务网、互联网、移动互联网(WIFI、3G、4G)和基于北斗兼容系统的卫星通讯网络,与上级主管单位、下级旅游管理部门和景区之间实现了互联互通;
  ②与旅游局各业务系统(旅游数据中心、旅游政务网、旅游资讯网等)实现了数据的实时共享;
  ③与各外部平台(移动APP应用、视频会议系统等)实现了功能互补及跨平台调用。
  3)呼得应:
  ①通过平台Call Center,可实时与景区管理人员及下属各旅游主管单位进行通话;
  ②通过平台集成的移动视讯会议系统,可实现与景区应急管理人员进行视频对话;
  ③通过平台集成的视频会议系统,可以下属各旅游主管单位召开在线视频会议。
  4)调得动:
  ①旅游应急指挥中心根据系统提供的分析数据及预测数据,为公安、交通、卫生等应急保障队伍提供数据支撑,确保景区秩序井然,游客安全游玩;
  ②各级旅游局能根据系统提供的各类报警信息,及时要求下属各旅游局及各景区及时进行处理,直至报警因素消除为止;
  ③各级旅游局能根据系统提供的各类预测信息,要求下属各旅游局及景区有效做好应急防范措施或进行有针对性的应急演练,确保发生应急事件时能有效应对。
  系统架构
  本平台整体架构由基础设施层、数据资源层、应用支撑层、业务应用层、信息服务层(展现层)五个部分及信息安全保障、标准规范与管理两个体系组成。主要包括以下几个方面的内容:
  1)四类信息库:构建涉及旅游的“吃住行游购娱”的基础数据库,结合基础地理信息、旅游业务地理信息组成的空间信息库,以及平台业务相关的视频、音频、图片等资料文件,建设涉旅企业基础信息库、日常运营信息库、监测预(告)警信息库、安全应急信息库。
  2)九大应用系统:建设数据管理、地理信息管理、日常监管调度、安全应急管理、移动终端应用、呼叫中心、舆情分析、综合显示管理、信息发布管理等应用模块,其中每个模块又包含多个子系统。
  3)两个保障体系:标准规范体系和安全保障体系。
系统架构图
  技术创新
  1)云计算技术
  在国内率先创新地利用云计算技术架构模式(SAAS架构技术),构建省-市(州)-区(县)-旅游企业四位一体的旅游运行监管及安全应急管理体系,具有“统一数据中心、统一监管调度、统一联动指挥、统一平台管理”的特点,全省只需要部署一套系统即可授权各级管理部门使用,大大节约了建设、运维成本,快速提升行业的管理服务和信息化水平。
  2)北斗与全球卫星导航系统(GPS)兼容接入中间件
  开发北斗定位数据访问模块和全球卫星定位系统(GPS)定位数据访问模块,设计通用的北斗数据和全球卫星定位系统数据的接入实现层,分别屏蔽北斗和全球卫星定位系统数据的接入、通信和传输细节,减少开发难度和工作量,对于终端用户,方便系统的升级,节约用户使用成本。通过中间件技术,将把北斗系统与全球卫星导航系统(GPS)及相关信息技术整合应用于旅游行业的运行监管和游客服务中,以加强对旅游车辆的监管和保护旅游者的人身安全为目标,以北斗卫星为主要信息传输渠道,通过专用终端设备,实现位置信息的自动回报和文字信息的中转发送,从而构建基于北斗兼容系统的旅游监管服务平台,提供目标所在区域无公共通信网络覆盖的情况下,旅游者、救援人员和旅游管理部门等相关方的信息通道。
  3)分布式异构数据交换中间件
  规范各接口的开发,提高业务和数据交互的合理、安全、稳定和高效;提供规划合理的接口,便于根据产业发展变化的系统扩展和二次开发。
  a)涉旅企业信息接口:利用数据交换接口,不仅要实现与景区、宾馆饭店、旅行社等旅游企业的基础数据交换,还实现了与景区门禁系统、酒店管理系统(PMS)等业务系统的数据对接,实时采集了涉旅企业的经营数据,为旅游日常监管调度和应急指挥提供数据支撑。
  b)涉旅部门信息接口:涉旅部门主要包括气象、测绘地理、交通、公安、卫生、环保等。通过资源整合,信息共享,可为游客提供更全面的出行指南和安全保障;为涉旅企业提升综合服务水平;为政府有关职能部门提供决策依据、提升政府服务形象。
  c)与三大运营商信息接口:有效整合三大运营商(移动、联动、电信)基站收集到的外地旅客数据汇聚到平台(包括旅客来源地、实时旅客流量、累计旅客流量、实时旅客密度、旅客驻留时间等),并进行进一步的筛选、分析和总结,得出旅客流量情况,并建立自动预警模型,在景区容量接近上限时自动告警,以降低旅游应急突发事件发生的概率;通过对旅客来源地和驻留时间的进一步分析,为本地旅游行业的营销和宣传工作提供数据支持。
  4)视频监控摄像接入中间件
  由于景区监控摄像的网络环境复杂、品牌种类多,需要将多个厂商、多种网络环境的各景区监控摄像点进行有效整合,我公司开发了监控摄像接入中间件,把多种复杂应用环境的共同技术特性抽象出来,形成一个稳定可靠的基础接入平台,目前支持包括海康威视、奥尼克斯、景阳和大华等数十个国内外主流监控摄像品牌,以适应各景区现有视频监控的快速有效接入,有效保护景区的现有投资,提高接入效率。
  5)大数据深度挖掘与分析
  大数据的利用将为旅游目的地解决旅游信息数据的全面感知、快速处理、高效存储问题,并运用“大数据”体系在智能数据挖掘方面的强大优势,帮助旅游管理部门、旅游企业真正实现智慧旅游的目标。本项目的大数据广泛采集于横向涉旅部门(气象、测绘地理、交通、公安、卫生和环保等)、纵向旅游管理部门(国家旅游局、省旅游局、市旅游局和县区旅游局)以及涉旅企业(主要来源于景区相关的物联网感知系统、移动设备应用、各单位云数据共享、游客反馈、网站访客行为统计、人工采集提交等),根据数据挖掘、分析,构建数学模型,为实现景区的游客分流、精准宣传营销提供科学的数据支撑。
  系统特点
  1)数据类特点:
  ①多种模式可灵活切换,数据随需调用;
  ②数据汇聚成效明显,大数据平台雏形已现;
  ③旅游各类信息实时汇总,日常监管措施有力;
  ④应急事件信息收集快速,时间轴展示一目了然;
  ⑤数据统计分析实时汇总,数据报表直观清晰。
  2)应用类特点:
  ⑥开创手绘地图新模式,方便直观展示;
  ⑦北斗系统加入应急救援,实时掌握动向;
  ⑧旅游专有信息与GIS地理信息结合,易于查询调阅;
  ⑨各应用平台对接快捷,操作方便,安全易用;
  ⑩移动终端应用结合,有效扩充平台应用范围。

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